用好“关键一招”扛起经济大省责任

用好“关键一招”扛起经济大省责任

用好关键一招扛起经济大省的时代担当

在新的发展阶段中,国家对经济大省提出了更高期待:不仅要“压舱”,更要“领跑”;不仅要稳住基本盘,还要勇挑新使命。面对复杂的国际环境与艰巨的国内改革任务,传统的粗放式扩张已难以为继,寻找并用好那“关键一招”,成为经济大省破局突围、示范引领的核心命题。这一“关键一招”,既不是简单的政策堆砌,也不是短期刺激,而是在新发展理念指引下,通过体制机制创新、科技创新与产业升级的系统发力,把资源禀赋优势转化为高质量发展优势,从而扛起“经济大省要有大担当”的责任。

新发展阶段下的关键抉择

经济大省体量大、产业链长、市场主体多,稍有波动就可能牵动全国盘面。过去依靠要素低成本投入、土地粗放利用与高能耗扩张,一度支撑了高速增长,但也累积了资源环境压力、产业结构偏重、创新能力不足等深层矛盾。在“双碳”约束、人口结构变化、全球供应链重塑等多重因素叠加下,经济大省如果依然延续旧路径,不仅难以保持增长质量,更会在全国统筹发展格局中失去应有位置。因此,“关键一招”首先意味着发展理念的根本转变:从追求量的扩张,转向追求质的提升;从要素驱动,转向创新驱动;从资源依赖,转向制度与技术红利。

以制度创新为支点激活高质量发展动力

经济大省资源富集、市场广阔,但如果缺乏匹配的制度供给,优势就难以转化为竞争力。用好“关键一招”,需要把制度创新摆在更加突出位置,通过深化改革释放潜能。一方面,要继续推进“放管服”改革与营商环境优化,以更高水平的市场化、法治化、国际化营商环境增强对全球资本与高端人才的吸引力。简政放权不是简单“减审批”,而是通过数字政府、政务协同、数据共享,构建透明高效的治理体系,让市场主体有更强的预期稳定性与制度信任。

另一方面,要以更大力度推进要素市场化配置改革。例如,探索土地、资本、数据等要素的更灵活、更高效配置机制,通过设立数据交易平台、推进公共数据开放共享、明确数据产权边界,让“数据要素”真正成为经济大省的新动能。制度创新的“关键一招”,体现在用改革打通堵点、疏浚淤点,让科技创新与产业升级不再被无形的体制“天花板”所束缚。

以科技创新为核心撬动产业转型升级

对于经济大省而言,科技创新是支撑高质量发展的“关键一招”中的关键环节。如果没有原始创新、关键核心技术与高水平产业化能力,经济大省很容易陷入“中低端锁定”困境,在全球竞争中被动挤压。用好“关键一招”,要把科技自立自强作为根本支撑,形成“基础研究+应用研究+成果转化”的完整链条。

一方面,通过构建国家实验室、重点实验室与新型研发机构集群,聚焦高端制造、新能源、新材料、数字经济、生物医药等领域,打造具有全球影响力的创新高地。另一方面,要鼓励企业真正成为创新主体,通过税收优惠、研发费用加计扣除、科技成果使用权和股权激励等政策,提升企业研发投入强度,引导更多资源流向原创技术突破与“卡脖子”环节攻关。只有当“企业出题、科研攻关、政府助力、资本跟进”的创新生态完善起来,经济大省才有可能在新一轮科技革命与产业变革中赢得领先位置。

以产业链现代化为抓手夯实大省担当基础

经济大省往往是重点产业链和供应链的枢纽区域,扛起经济大省责任,必须在维护产业链供应链安全稳定上发挥关键作用。“关键一招”在产业层面的体现,在于推动产业链现代化,加快由“大而全”向“强而优”转变。这既包括通过智能制造、绿色制造提升传统产业水平,也包括发展战略性新兴产业与未来产业,打造新的增长引擎。

以制造业大省的实践为例,通过推动工业互联网平台建设、推广数字化车间和智能工厂,许多中小制造企业成功完成了数智化转型,生产效率显著提升,产品附加值不断提高。同时,在新能源汽车、光伏、新一代信息技术等领域,通过完善产业链协同机制、强化龙头企业带动、小巨人企业配套,形成了具有国际竞争力的先进制造业集群。这样的实践说明,当一个经济大省把“产业链现代化”作为关键抓手,不仅能稳住就业和税收基本盘,还能不断开辟新的发展空间。

以区域协同与开放合作放大辐射带动效应

经济大省不是孤立存在的,其责任不仅在于“自身做强”,更在于发挥辐射带动作用,服务和融入国家重大战略。用好“关键一招”,还意味着跳出省域视角,在更大空间范围内谋划发展布局,通过区域协同与开放合作实现高质量一体化发展。在城市群、都市圈建设中,经济大省要主动加强与周边地区的产业分工协作,推动基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态环境联防联治,以一体化带动区域整体竞争力提升。

在更高层次的开放合作层面,经济大省应当紧紧抓住共建“一带一路”、自贸试验区和高标准经贸规则对接的机遇,以更高水平开放推动制度型开放创新。例如,通过打造高能级开放平台、建立跨境产业合作园区、推动规则标准对接,在贸易投资自由化便利化方面走在前列,以自身的开放实践为全国积累可复制可推广的经验。这种开放协同,也是经济大省在复杂外部环境中稳链强链、拓展市场空间的重要“关键一招”。

以民生优先和绿色发展校准发展方向

经济大省的高质量发展,最终要落实到人民群众获得感、幸福感和安全感的提升上,落实到山清水秀的生态环境与更加均衡的社会发展上。如果增长脱离民生与绿色,就难言真正的责任担当。因此,用好“关键一招”,还必须在民生改善与绿色转型上同步发力。

在民生领域,经济大省财力较强、资源较多,应通过教育、医疗、养老、住房等公共服务体系的持续优化,探索更多具有引领性、示范性的制度安排,例如教育资源均衡配置、分级诊疗体系完善、长期护理保险制度创新等,形成可在全国推广的经验模式。在绿色发展方面,则要把节能减排、污染防治与产业升级统一起来,通过完善碳排放权交易市场、推广绿色金融产品、支持绿色技术创新,实现经济发展与生态环境的双赢。当“绿色”与“民生”成为经济大省发展逻辑中的硬约束、硬指标,“关键一招”才真正具备可持续的内涵。

以干部治理能力与社会动员形成合力

“关键一招”能否落地见效,关键在人。经济大省肩负更大责任,需要与之相匹配的治理能力与干部担当。要通过系统培训和实践锻炼,提升领导干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力,增强运用市场思维、法治思维、数字思维解决复杂问题的本领。特别是在推进重大改革、重大项目和重大战略任务中,更需敢于啃硬骨头、敢于闯无人区,避免“新瓶装旧酒”的路径依赖。

同时,经济大省要善于激活社会创造力,通过完善社会参与机制、畅通公众表达渠道、健全多元协同治理体系,把广大企业、科研机构、社会组织和普通群众的积极性充分调动起来,在共建共享中形成推动高质量发展的强大合力。当“关键一招”从纸面方案变成社会共识与集体实践,经济大省的责任担当就会在一系列具体的成果中得到生动体现。